Общинска институция и общинско предприятие. Общинско единно предприятие

Предприятието е автономна стопанска единица, създадена и действаща въз основа на съществуващото национално законодателство за производството на стоки, предоставянето на услуги и извършването на работа.

Двете основни цели на нейното функциониране са удовлетворяване на възникващите нужди и получаването на печалба. Една от формите на организация на икономическата дейност е общинско предприятие. Основните му характеристики ще бъдат обсъдени в тази статия.

Категории икономически субекти

Съгласно Гражданския кодекс на Руската федерация всъщност има три големи групи търговски организации:

1. Икономическо общество или партньорство.
2. Производствена кооперация.
3. Единно държавно или общинско предприятие.

Първата група включва най-голям брой подкатегории:

• Пълно общество.
• Ограничено партньорство.
• LLC.
• Дружество с допълнителна отговорност.
• АД и CJSC.

Кооперацията е асоциация на гражданите на доброволни начала за съвместни икономически дейности. Всеки един от членовете си лично участва в работата и има принос за това. Всички участници в тази организация носят обща отговорност. Това означава, че печалбата се разпределя пропорционално на трудовото участие. Когато производствената кооперация се ликвидира, всички останали имоти се разпределят между служителите по подобен принцип.

Държавно и общинско предприятие: основни характеристики

Последната категория включва единни субекти на управление. Общинското предприятие е специален тип търговска организация, в която собствеността върху имуществото не се възлага на дадено лице. Ето защо такъв субект на икономиката се нарича единен. Неговото имущество не е разделено на акции и дялове, включително между хора, които работят за него. Съгласно Гражданския кодекс на Руската федерация едно общинско предприятие винаги е единно. В същото време подобна форма е характерна само за подобни икономически субекти, създадени от държавни или местни власти.

Организации с нестопанска цел

В допълнение към изброените икономически организации, насочени към печалба, съгласно руското законодателство могат да бъдат създадени доброволни граждански сдружения. Държавата може също така да ги установи. Основните видове сдружения с нестопанска цел са следните:

1. Потребителска кооперация.
2. Религиозна или социална организация.
3. Фондация.
4. Институцията, включително общинската.
5. Асоциация или съюз.

По този начин една общинска институция и едно общинско предприятие са двата основни начина, по които държавата може да извършва икономически дейности. От това дали тя получава печалба, с какви цели тя е създадена, зависи от това как да я наречем правилно.

Форми на общински предприятия

Всички единни предмети на икономиката са разделени на два вида. Всички държавни институции могат да бъдат приписани на един от тях.

Първият включва предприятия с право на икономическо управление. Това означава, че той има легитимна възможност да притежава, да използва и да се разпорежда с имущество в границите, определени със закон. Тази ситуация е по-предпочитана, тъй като в този случай е възможно да се определи самостоятелно нейната стратегия и да се определят нейните цели и ежедневни задачи.

Общинското единно предприятие с право на оперативно управление зависи много повече от държавата. Той може да притежава, да използва и да се разпорежда с всички свойства, но само в предварително определени граници. Държавният орган определя целите и задачите, които не могат да бъдат променени. Този вид има много по-малко автономия в управлението.

Процес на създаване и работа

Общинското единно предприятие започва своята дейност с решение на държавния орган. Правителството на Руската федерация също може да създаде държавно предприятие въз основа на собственост в неговата собственост. Учредителният документ е Хартата. Държавният или общинският орган е отговорен за недостатъчното имущество на предприятието, създадено от него. Ръководителят е напълно отговорен пред правителството на Руската федерация чрез своите упълномощени органи.

Основни разпоредби

Съгласно член 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация единно предприятие е търговско дружество, което не разполага с право на собственост върху посочените там имоти. Нейната харта трябва задължително да включва два елемента:

• Предмет и цел на дейността.
• Размерът на задължителния фонд и източниците на неговото финансиране.

Името на фирмата задължително трябва да съдържа указание за държавна собственост. За задълженията едноличното предприятие носи отговорност за всички свои имоти, но не може да действа като залог или да бъде обявено в несъстоятелност в резултат на несъстоятелността на неговия собственик. В Русия има специален федерален закон, в който са описани такива икономически субекти.

Оперативни и пълни възможности за контрол

Всяко общинско предприятие се създава въз основа на решение на орган на местната власт. Те са тези, които одобряват нейната харта. Размерът на фонда на единно предприятие с право на икономическо управление трябва да бъде изцяло финансиран преди регистрацията му. Ако размерът на нетните активи в края на годината е по-малък от задължителния фонд, тогава упълномощеният орган е длъжен да проследи тази ситуация и да я намали. Уведомяването за промяна в стойността на фонда се изпраща на всички кредитори, които може да изискват от компанията да изпълни задълженията си предварително. Собственикът не носи отговорност за задълженията, освен в случаите, описани в член 56 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Единните предприятия с право на оперативно управление създават по решение на правителството. Федералната собственост се възлага на тях в качеството на техните имоти. Учредителният документ също е харта. Основната разлика е, че когато имотът е недостатъчен, държавата носи отговорност за своите задължения. Следователно реорганизацията и ликвидацията се извършват само с решение на правителството на Руската федерация.