muzruno.com

Форми на публичната администрация

Всяка форма на управление е прилагането от страна на властите по различни начини на конкретни практически действия с оглед на решаването на задачите, с които се сблъскват. Някои от тях носят правна отговорност, други - не.

Формите на публичната администрация се обуславят от тези правни норми, по които държавата контролира дейността на държавните органи. Те са заложени в закони, членове на Конституцията, стандарти и разпоредби. При определени условия длъжностните лица по свое усмотрение, но без да излизат извън рамките на закона, избират онези форми, които са най-подходящи за настоящата ситуация.

Това се отнася до частта от дейността на органите, които имат правен статут. Но повечето от действията им нямат правна стойност административното право по време на тяхното изпълнение не се променя. Това е организационната форма на дейност на държавните органи. В същото време, не-правни форми и методи на публичната администрация служат като основа за осъществяването в бъдеще на действия с правно значение. И обратно, тези форми на управление могат да възникнат след като са законни.

мерки служители които са на власт, са форми на управление. Те не трябва да превишават границите на тяхната компетентност. Тези форми на държавно регулиране са разделени на неправни и законни.

По принцип органите извършват действия, които могат да бъдат групирани според определени критерии. Проблемът при избора на форми на управление не е напълно решен. Но теоретично все пак е прието да се прави разграничение между четири форми на държавна администрация:

1) Публикуване на актовете за управление (нормативни). Тя включва дейности, които са насочени към прилагане на закона чрез установяване на специфични правила в областта на регулирането. Създаването на нови актове се дължи на факта, че вече съществуващите общи закони не могат да обхванат всички сферата на обществения живот.

2) Публикуване на актове за управление на ненормативни (индивидуални, административни). Те се различават от тези на нормативни такива, които те прекратяват, променят или се установяват административни правоотношения. Освен това те са насочени към конкретни участници управленски дейности. След еднократно прилагане на правата и задълженията на участниците в тези отношения действието на отделни действия спира.



И регулаторните актове за управление и индивидуалните подчинени на закона, те са обект на това.

3) Организационни дейности. Тя се извършва стабилно, систематично. Целта им е да осигурят ефективна и ясна работа контроли. Тяхното поведение по никакъв начин не засяга промените в административните правоотношения. Мерките за организиране на управленски дейности по никакъв начин не са свързани със създаването на нови закони и разпоредби, те нямат правно значение. Използването на специфични форми на дейности зависи от характеристиките на обектите, които трябва да бъдат управлявани, от техния правен статут.

4) Изпълнение на действия, които решават материални и технически въпроси. Те имат допълнителна природа. Целта им е да обслужват процеса на управление. Те създават необходимите условия за използване на други форми на управление от страна на властите. Това включва изготвянето на доклади, запитвания, разрешаването на въпроси, свързани с работата в офиса, провеждането на събития, подготовката на материали за създаване на закони.

Тъй като формите на публичната администрация нямат класификация, призната от всички юристи, това разделение също трябва да се счита за напълно схематично и условно. Има и други видове. Например, следните форми на управление:

1) незаконосъобразни, когато не са необходими правни действия за провеждане на управленски дейности;

2) правни форми, когато управленските действия са свързани с правилата на закона.

Споделяне в социалните мрежи:

сроден