Жалбата пред ЕКПЧ: редът за подаване, извадката. Европейски съд по правата на човека

Преди това, как да подадете жалба в ЕКПЧ

процедурата за подаване на жалба в ЕКПЧ.

Обща информация

ЕКПЧ е международен орган. Нейната юрисдикция обхваща всички държави-членки на Съвета на Европа, ратифицирали Конвенцията за защита на основните свободи. Компетентността на юрисдикцията включва преглед на всички въпроси, свързани с тълкуването и прилагането на този документ. ЕКПЧ и Русия взаимодействат от 1998 г. насам

Подготвителен етап

За да формулирате подходящо заявление, трябва да имате:

1. Форма на ЕСПЧ.
2. Текст на конвенцията и протоколите.
3. Пълномощно. Ако на ЕСПЧ се изпраща от представителя, този документ действа като неразделна част от официалния формуляр за кандидатстване. Ако по-късно е необходимо да се промени адвоката, се издава специално пълномощно.
4. 2-3 Решенията на ЕКПЧ в подобни случаи.
5. Официалната инструкция за попълване на формулярите.
6. Правило 47, установено от Правилата.
7. Практическо ръководство на основание приемливост.

Само един адвокат може да действа като представител. Друго лице е допуснато до делото в изключителни случаи (съгласно член 36 от Правилника). В някои случаи обектът може да бъде допуснат да се представя. На етапа на изпращане на молбата официално не е необходимо да има адвокат.

път

Изявление в ЕКПЧ е крайна мярка. Може да се използва само ако субектът е преминал през най-високите власти в страната си. По посока на приложението в Съд в Страсбург за шест месеца. Изчисляването на срока започва с датата на приемане от съответния висш държавен орган на съответния спорен акт.

Важен момент

От особено значение са събитията, предхождащи посоката на изявлението. По-специално, става дума за вътрешно производство. Възможността за кандидатстване по ЕКПЧ трябва да наложи известен отпечатък върху тактиката за водене на производство пред националните съдилища. На първо място, на всички места, където е целесъобразно и необходимо, трябва да се направи позоваване на Конвенцията и международната практика. Съответните инструкции могат да бъдат включени директно в исковата молба, петицията, оттеглянето и други процедурни документи. Освен това пред националните органи е необходимо да се повдигат въпроси относно нарушенията на свободите и правата, защитени от конвенцията. Изявленията за това могат да се отнасят както до фактите, които вече са осъществени, така и до вероятните. Не е необходимо да се прави позоваване на конкретни разпоредби на Конвенцията. В такива случаи е достатъчно само да се посочи естеството на извършените или възможни нарушения. На практика, обаче, позоваването на нормите на Конвенцията в производството пред националните съдилища ще бъде изключително полезно. Това впоследствие може да окаже положително влияние върху резултата от случая.

Критерии за допустимост

Жалба срещу ЕКПЧ, извадка които ще бъдат описани по-долу, трябва да отговарят на редица изисквания. Необходимо е:

1. Обосновано.
2. Целта му е да защитава свободите и правата, залегнали в конвенцията и протоколите.
3. То е подадено срещу страната, която е страна по споразумението.
4. Тя е насочена след изчерпването на всички ефективни правни средства за защита и своевременно.

обяснения

Жалба срещу ЕКПЧ по граждански дела се изпраща в срок от шест месеца от датата на издаване на оспорения акт на четвъртата инстанция. Това се отнася до втората жалба. Жалба в ЕКПЧ в наказателно дело изпратено след апелативния случай. Ако производството е в арбитраж, молбата се изготвя след първата касационна процедура. Успоредно с това трябва да се свържете с въоръжените сили на RF. Ако производството е извършено по силата на Административнопроцесуалния кодекс, молбата се изпраща след издаването на акта от втората инстанция.

Какво може да се оспорва?

Жалба срещу ЕКПЧ е насочена само към действията на държавата. С други думи, твърденията могат да бъдат формулирани изключително за държавни органи. Сред тях са съдилищата и полицията. В някои случаи страната е отговорна за бездействието / действията на юридическите лица, които не са публични. ЕКПЧ е тяло разглеждане на заявлението свързана единствено с нарушаването на правата и свободите, защитени от Конвенцията и протоколите към нея. Повечето от тях идва с чл. 6. Тя предвижда правото на справедлив съдебен процес. В същото време, не всички производства попадат в обхвата на тази статия. Например, ЕКПЧ не може да разглежда спорове за митнически и данъчни плащания, свързани с въпросите на имиграцията (влизане / излизане, експулсиране на чужденци политическо убежище), както и дела, свързани с държавни служители по отношение на уволнение.

Причини за отхвърляне на заявлението

Жалба срещу ЕКПЧ може да бъде направено в съответствие с всички предписани критерии. В този случай обаче той може да бъде отхвърлен. Причините са:

1. Обжалвайки решенията на националния съд във връзка с нарушението на държавните материални и процесуални норми, неоснователността на приетите актове. Последното може да бъде причинено например от неправилно тълкуване и прилагане на вътрешни правни документи.
2. Справедливост на резултата от гражданския процес.
3. Невинност или вина в наказателен случай.
4. Липса на доказателства.

Всички тези причини са свързани с неспазване на структурата и съдържанието на заявлението.

Общи правила за регистрация

Изявление в Съдът (ЕКПЧ)) не се допуска в свободна форма. Регламентът предвижда специален формуляр. Формулярът се състои от 13 страници. Не винаги информацията може да бъде поставена върху тях. В такива случаи е разрешено да се правят заявления. Те не трябва да са повече от 20 страници, но заявленията не могат да съдържат нови факти или твърдения. Основният текст трябва да бъде поставен (накратко) на 13 страници. В приложенията можете да допълвате това, което вече е написано. По време на регистрацията е необходимо да се разбере ясно кои разпоредби на Конвенцията са били нарушени. За тази цел се проучва практиката на съда по тях и подобни случаи. Това е важно поради редица причини. Първо, проучването дава по-добро разбиране за съдържанието на свободите и правата, защитени от конвенцията. В допълнение, логиката и текстът на статиите трябва да бъдат отразени в жалбата. В изявление е необходимо да се избягва посочването на факти, които нямат спор, както и ненужни аргументи. Много често ищците правят грешка, водейки всички възможни аргументи. Такива изявления губят доверието, тяхната същност се ерозира.

Жалба срещу ЕКПЧ: извадка

Официалната инструкция дава доста подробно обяснение по въпросите на регистрацията. Особена трудност се дължи на попълването на раздели за извършени факти и нарушения. Помислете за всичко в ред:

1. Лист 1. Позиция 0 - баркод и номер. Тъй като те не съществуват, нищо не е написано тук. Параграфи 1-15 уточняват информацията за кандидата. Ако жалба пред ЕКПЧ се изпраща от индивида, след това се попълва лявата колона от 1-8. Нищо не е написано от дясната страна. Ако кандидатът е юридическо лице, се попълват 9-15 точки.
2. Лист 2. Тук е необходимо да поставите чек пред страната, който нарушава свободата и правата на кандидата. По правило спорът се води с една държава. В много случаи обаче Съд в Страсбург могат да бъдат приложени срещу няколко държави. Съответно, трябва да поставите кърлеж пред тях.
3. Лист 3. Тук можете да намерите информация за представителя. Ако не съществува, листът остава празен. Ако представителят присъства, информацията се вписва в лявата колона (18-25 точки). Ако той е адвокат, тогава дясната страна е попълнена (параграфи 26-32). В този случай лявата колона остава празна. В присъствието на представител се дават подписи и дати (клаузи 33, 34 от жалбоподателя, 35.36 от адвоката). Лист 3 действа като пълномощно. Други документи, потвърждаващи авторитета на лицето, не са приложени към жалбата.
4. Лист 4. Тук информацията се посочва по същия начин като предишната страница. Тази част се изготвя, ако представителят е юридическо лице.

Листове 5-7

Параграфи 56-58 излагат фактите. Трябва да се каже, че всяка точка на оплакване има значение. Ако в нито една от тях няма информация, персоналът на секретариата може да намери заявлението не формализирано. Не забравяйте за съдържанието. При представянето на фактите следва да се следва член 47 от Правилника. Те трябва да са кратки и достъпни за четене. Текстът трябва да бъде разделен на параграфи с номера. Събитията трябва да бъдат описани в реда, в който са се състояли. Ако исковете се отнасят до различни позиции (съдебни спорове), всеки от тях е посочен отделно.

препоръки

При представянето на фактите не трябва да се използват текстовете на касационни, апелативни, надзорни жалби. Опишете само обстоятелствата, без да давате собствена оценка. Например, човек трябва да избягва такива формулировки: "Съдията неоснователно и незаконно заспи на събранието" (следващото изявление ще бъде правилно: "По време на прегледа съдията заспива"). Напишете само фактите, които са от значение за практиката и Конвенцията. Специалистите препоръчват представянето на информация от трета страна. Например: "Заявителят не е бил уведомен за времето на срещата." При представянето е необходимо да се придържате към този стил Съдът на Европейските общности (ЕКПЧ)) В своите действия. Цитат документи само в случаите, когато е необходимо и целесъобразно. Въпреки това, във всеки случай, да се въвеждат някои откъси трябва да бъде кратък. Така например, от съществено значение аргумент е отказът на съда да се обадя на свидетел. В този случай, можете да посочите следното. "Съдът отхвърля искането за свикване на свидетел на срещата, той обяснява с факта, че" доказателствата са достатъчни. "Въпреки необходимостта да се придържаме към една дума, за да се осигури необходимата всички релевантни факти. Ако новите обстоятелства ще се дължи на етапа на подготовка на делото, те няма да бъдат взети под внимание . предпоставка за описанието на събитията е специфика. не трябва да позволяваме на абстрактни описания. например, ако заявителят посочва в лоши условия в ареста, ще трябва да пиша, колко часа / дни и т.н. продължава, броят на хората, и легла, размера на помещенията и така нататък.

Декларация за нарушения, описание на използваните средства за защита

Първо попълнете формуляр 8 (параграф 59). Вляво е статия от конвенцията (номер) и протокол. Отдясно има нарушение и подкрепящи аргументи. Аргументите ще се различават в зависимост от събитията и обстоятелствата. Формуляр 10 предоставя информация за средствата за защита, които са били използвани преди обработката на приложението. Отляво се посочва и номерът на статията, а вдясно - информация за последното направено решение (име, номер, дата). Освен това са посочени и актовете на подчинени случаи.

Въпроси от лист 11

В точка 62 следва да се посочи дали заявителят разполага или е предявил правна защита, която не е използвал. Ако отговорът на този въпрос е "да", точка 63 дава описание. Тук е обяснена причината за неприлагането на мерките. Параграф 64 следва да отговори на въпроса дали горепосочената жалба е била предадена на други международни правораздавателни или регулаторни органи. Ако отговорът е "да", в параграф 65 се дава кратко описание на процедурите. По-специално се посочват кои изявления са изготвени, името на органа, датата и съдържанието на приетия от него акт. В следващата точка 66 е необходимо да се отговори на въпроса дали други жалби са били изпратени до ЕКПЧ. Ако отговорът е положителен, тогава в клауза 67 са дадени техните номера.

Списък на приложенията

Той посочва 12 листа. Преди да попълните този раздел, трябва внимателно да обмислите какви документи е препоръчително да се прилага към заявлението. От една страна, жалбата не трябва да прикрепите хартия всичко, което имаме. В същото време ние трябва да присъстват всички необходими документи. Инструкциите в това отношение е обяснено по следния начин. Прикрепете всички необходими съдебни и други актове, на които се позовава жалбоподателят в секцията оплаквания, както и други документи, които се предоставят като доказателство твърдейки нарушение на конвенцията и протоколите към. Това може да бъде свидетелство за сключване на медицинските съоръжения и така нататък. В списъка с приложения, трябва да определите броя на страниците, на която има хартия, така че да може лесно да бъде намерен. Ако достатъчно място във формуляра, че е възможно да се използва допълнителен лист. Заявлението ясно четливи и пълни копия на всички документи, които са включени в списъка. Трябва да се каже, че хартията не се връщат на кандидатите. В тази връзка, по-добре да се направи копие.

нюанси

Заявителят е длъжен:

1. Отделете документите отделно по процесите в хронологичен ред.
2. Номерирайте всички страници последователно.
3. Не стягайте, не залепвайте или не залепвайте заедно.

Съвет на адвоката

Жалбоподателят самостоятелно решава кои документи ще приложи към жалбата. Във всеки случай обаче е необходимо в списъка да се включат актове от втората и първата инстанция, копие от изявлението за обжалване. Ако има копия от актове на висши органи, препоръчително е да ги свържете и с надзор (касационни) жалби. Ако молбата е свързана със защитата на правото на справедлив процес, е целесъобразно да се включи в списъка с документи и копие минути от заседанието. Не е необходимо да удостоверявате случаите. ЕКЧП приема като абсолютно всички документи. Например, че е позволено да се направи разпечатки от интернет, информация от докладите на неправителствените и обществените институции, и така нататък.

Заключителни точки

В Лист 13, параграф 69, можете да оставите празно, ако кандидатът няма какво да добави. Ако има други точки, които могат да се кажат допълнително, те трябва да бъдат цитирани. Например: "Обръщам внимание на факта, че копие от решението на втората инстанция от 01.02.2015 г. е получено едва на 10.05.2015 г.". В точка 70 се поставя датата. Като правило, това ще се счита за ден на подаване на жалба, дори ако става въпрос за Съда след няколко дни (ако изпращането приключи в близко бъдеще). В точка 71 се поставя маркировка в желаната позиция и подпис. Ако жалбата е подадена от повече от един субект, препоръчително е да я дадете и декриптирате. В точка 72 е необходимо да се уточни адреса, на който ще бъде изпратена кореспонденцията. По правило отговорът на ЕСПЧ е с обикновено писмо. Адресът, посочен в точка 72, трябва да бъде стабилен. Производството може да продължи няколко години. Можете, разбира се, да изпратите допълнително писмо с уведомлението за промяната на адреса. Но често това е забравено в секретариата и кореспонденцията е изпратена както преди.

Изпращане на приложение

Жалбата се изпраща с писмо. Тя може да бъде проста, ценна с инвентаризация, персонализирана с уведомление. Предаването се осъществява от "Post of Russia", различни куриерски услуги. Изпращането на писмо е предпоставка. Жалбата се препраща на следния адрес:

Регистраторът

Европейски съд по правата на човека

Съвет на Европа

F-67075 Страсбург Cedex.

Можете също така да дублира жалбата по факс: +33 (0) 388 41-27-30. Средната цена на услугите ще бъде следващата. Ако, например, писмото съдържа 50 страници, всички приложения, с изключение на копия на документите са изчезнали, "Mail на Русия" ще отнеме около 400 стр, DHL -. 4-ти район, UPS - .. 3 хиляди рубли ..

отговор

Първото основно писмо ще бъде 1 - 13 месеца. В него секретариатът уведомява заявителя за получаването на жалбата и за образуването на досието. Неговият номер следва да бъде посочен в цялата кореспонденция. В допълнение, буквата ще бъде набор от етикети, съдържащи баркод. Те също ще трябва да бъдат използвани в процеса на кореспонденция. Ако писмото не съдържа указание за необходимостта от изпращане на допълнителни ценни книжа, то ще съдържа информация, че заявлението ще се счита за приоритетно. В някои случаи се получават междинни отговори. Второто основно писмо ще посочи, че или жалбата е недопустима, или е била предмет на предварителен анализ, и че ответникът е бил уведомен за това. След издаването на акта в последния случай стадият на комуникация започва. Всъщност, на този етап, управляващ Съд на Европейските общности относно правата на човека. Ако молбата е отхвърлена, отговорът обикновено е в рамките на първите 2 години. Втората буква може да бъде получена през първите 2-3 месеца. Това е възможно, ако Съдът, по своя инициатива или по искане на жалбоподателя, приеме ускорена процедура за производството. Основата за това може да бъде съществуването на здравна заплаха, свързана с личния (семейния) живот на кандидата, детето му. По ускорен начин жалбите, по които са взети временни мерки, могат да бъдат разгледани и в съответствие с Правило 39, представено в Правилата.

заключение

Трябва да се каже, че подаването на жалба е доста сложен въпрос по отношение на спазването на правилата. На този етап е препоръчително да се потърси подкрепата на адвокат със съответния опит. На практика случаите на отхвърляне на оплаквания по случаи, спечелени от самия субект, не са необичайни. На етапа на подготовката на производството участието на представителя се счита задължително. Съдът има право да откаже искането на жалбоподателя да се защити. В етапа на подготовка ще трябва да изготвите различни документи. Сред тях е меморандумът на жалбоподателя. По-добре е да го поверите на професионалист.