Каква е специалната оценка на условията на труд? Това е ... Закон 426-FZ "Специална оценка на условията на труд"

Провеждането на специална оценка на условията на труд е най-важният принцип на функциониране на всяко предприятие. Тази статия ще ви разкаже за процедурата за мониторинг и оценка на строителни съоръжения.

Специална оценка на условията на труд: какво е това?

Оценката на условията на труд се отнася за набор от специални мерки, насочени към качеството идентифициране на опасни и вредните фактори на производството и трудовия процес. В резултат на проверката може да се окаже, че условията на работа в производствения обект не отговарят на стандартите, определени от правителството. В този случай представителите на одитираната организация ще трябва да приложат определен брой мерки, насочени към елиминиране на вредните вещества производствени фактори.

В резултат на проверката предприятията получават специални класове или подкласове, поради които е възможно да се определи степента на несъответствие на условията на труд с установените стандарти.

Правно основание

Представеният процес трябва да бъде регламентиран от закона. Най-важният нормативен акт, който трябва да бъде избран тук, е 426-FZ "На специална оценка на условията на труд". Предмет на регламентиране на този законопроект са отношенията между представителите на одитираната организация и пряко от експертите, осъществяващи мониторинговата и оценъчна дейност. Подаденият федерален закон определя организационната основа за правата, отговорностите и отговорностите на участниците в оценката.

Заслужава да се отбележи, че Федерален закон № 426 "За специална оценка на условията на труд" далеч не е единственият нормативен акт, който определя условията и принципите за функциониране на оценката на дадено предприятие. Съществува и руският Кодекс на труда, както и някои разпоредби на местно ниво.

Отделно, е необходимо да се изтъкне важна норма, определена в член 2 на федералния закон "за специалната оценка на условията на труд". Тук е посочен принципът на приоритета на международното право спрямо националното право. Ето защо този регулаторен акт трябва да отговаря и на международните норми.

Относно правомощията и отговорностите на работодателите и служителите

В разглеждания законопроект правилата за поведение на работодателите и служителите се определят в случаите, когато тяхната организация е подложена на експертна оценка. Ето правата, които имат работодателите:

• възможността за провеждане на непланирани процедури за оценка на условията на труд;
• правото да изисква от органа, който извършва проверката, обосновката на резултатите от оценката;
• правото да изискват документи, потвърждаващи статута на организация за мониторинг и оценка;
• възможност за обжалване на резултатите от одита.

И какви задължения има работодателят? Според закона е необходимо да се предупреждават служителите за оценката на условията на труд, както и за прилагането на мерки, насочени към подобряване на съществуващите условия.

Самият работник също има определени права. Тук си струва да се подчертае възможността да присъствате по време на инспекциите, правото да кандидатствате на работодателя или оценителя, както и възможността да обжалвате резултатите от дейностите по наблюдение и оценка. Служителят има, наред с други неща, едно много важно задължение. Става дума за необходимостта да се запознаем с резултатите от оценката на условията на труд.

Относно правомощията и отговорностите на контролните и атестиращи организации

Какви права и задължения има институцията, която извършва специална оценка на условията на труд? Отговорът на този въпрос е предвиден в член 6 от разглеждания нормативен акт. Така че организацията има право:

• да откаже да извършва професионалната си дейност, ако възникне заплаха за живота и здравето в момента на настъпването му;
• да обжалва заповедите на изпълнителните органи, упълномощени в областта на държавния надзор.

И какви са отговорностите на организацията? Тук си заслужава да се отбележи:

• предоставяне по искане на работодателя на резултатите от работата по оценяването;
• висококачествено приложение на специални измервателни средства;
• като откаже на работодателя да извърши проверка, освен ако последният е предал цялата необходима документация.

И все пак, каква е тази - специална оценка на условията на труд? Не е трудно да се предположи, че това е комбинация от голям брой задължения като участници в разглежданите правни отношения и други.

Подготовка за специална оценка на условията на труд

Оценката на условията на труд всъщност е много сложен и много дълъг процес. Ето защо много време и усилия могат да отидат в подготовката. Но как можем да планираме всичко по такъв начин, че работата по мониторинга и оценката да е бърза и ефективна? Отговорът на този въпрос се съдържа в член 9 № 426-FZ "относно специалната оценка на условията на труд".

Работодателят трябва да формира комисиона. Графикът на работата му, разходите за работа - всички тези и много други точки са фиксирани в договора. Комисията се ръководи от самия работодател или негов представител. Изготвя се списък на заданията за проверка и оценка. След като такъв списък е готов, ще бъде възможно да започнете работа.

Провеждане на специална оценка

Какво друго може да се каже за специална оценка на условията на труд? Какво е това и как работи този процес? В член 8 от разглеждания нормативен акт се посочва, че всички отговорности за финансиране и оценка са възложени на работодателя. Целият процес трябва стриктно да съответства на нормите, установени в законите и най-малко веднъж на пет години. За тази цел се издава подходяща заповед за извършване на специална оценка на условията на труд (вж. Примерната проба по-долу).

Както вече беше споменато, основната цел на разглеждания процес е идентифицирането на опасни и вредни фактори от промишлен характер. При постигането на тази цел е важно да се обмисли:

• резултати от предишни проверки;
• качеството на оборудването в производството;
• предложения, жалби и желания на служителите на организацията, по отношение на които се извършват дейностите по мониторинг и оценка;
• честотата на нараняванията при проверяваното предприятие;

FZ "На специална оценка на условията на труд" заявява, че в резултат на одита трябва да бъде изготвен специален документ с резултатите от оценката. Какво трябва да се направи с този документ?

Прилагане на резултатите от оценката

В член 7 от разглеждания нормативен акт се посочва, че резултатите от специалната оценка на условията на труд следва да се прилагат за следните видове дейности:

• упражнява контролни функции за състоянието на условията на труд;
• информиране на работниците за възможните рискове;
• планиране и качествено изпълнение на дейностите, насочени към подобряване на условията на труд;
• изчисляване на допълнителни застрахователни тарифи;
• изготвяне на статистически данни;
• Участие на медицински работници в решаването на проблеми за онези, които са се разболели от условията на труд;
• анализ и уреждане на разногласия, свързани с безопасността на условията на труд и др.

Резултатът от оценката на условията на труд може да бъде и формулирането на специална класификация. Точно това ще бъде обсъдено по-късно.

Относно класификацията на условията на труд

Член 14 от Федералния закон "за специалната оценка на условията на труд" установява основните видове класове и подкласове, които могат да бъдат възложени на предприятията въз основа на мониторинг и оценка. Има общо четири класа.

Четвъртият клас включва условия на труд с много висока степен на опасност. Характерна особеност на тази група е наличието на фактори, които могат да застрашат живота на служителя.

Третата класа е възложена на предприятията, вредните условия на работа, които могат да застрашат тялото и съответно здравето на служителя. Тук има 4 градуса, те са подкласове от трета класа. Първата степен се отнася до предприятия с работници, които не могат да се възстановят повече от 24 часа след работна смяна. Втората степен се възлага на организациите, ако хората, работещи там, имат леки професионални заболявания. Третата и четвъртата степен се отнасят съответно до професионалните болести, опасни за работоспособността.

Втората класа е най-често срещана сред промишлените предприятия. Той описва условията на работа, при които човек може да се възстанови след по-малко от един ден. Първият клас се възлага на предприятия с пълна липса на вредни условия на труд или с незначителен брой от тях.

Държавна информационна система за оценка

Специалната оценка на условията на работа на организацията не излиза без отметка. Съгласно чл. 18 от разглеждания нормативен акт съществува специална система за информационно записване на информация за участниците в дейностите по мониторинг и оценка. Така че по отношение на работодателя и неговата организация в системата трябва да бъде посочена следната информация:

• името на лицето;
• местоположение, номер на държавата, номер на държавата. регистрацията, кодът от класификатора на видовете икономическа дейност;
• брой работни места;
• разпределение на класовете и подкласовете на условията на труд;
• информация за промяна на специалната оценка на условията на труд, ако са предприети повторни мерки за контрол.

Трябва да се посочи и информация за работното място. Така че в информационната база данни се съхраняват следните данни:

• върху броя на трудещите се;
• относно разпределението на класовете;
• относно кодекса на служителите и техните INN;
• на основание за формиране на правата на работниците и т.н.

Операторът на информационната система е руското правителство.

Кой провежда оценката?

Организациите, които имат специален сертификат за извършване на дейност по оценяване на предприятие, трябва да бъдат включени в държавния регистър на съответните инстанции и информацията за тях трябва да бъде прехвърлена към описаната по-горе информационна система.

Трудно е да се предполага, че функциите за оценяване се извършват от специално упълномощени експерти. Това са лица, които са преминали сертификацията и имат сертификат за право на извършване на произведения. Изискванията към експертите са доста прости:

• наличието на висше образование;
• наличието на практически опит.

Всички експерти имат независимост. Трябва да кажа, че това е най-важният принцип на цялото мониторинг и оценка. Това е за него и ще бъде разказано допълнително.

На принципа на независимостта

Каква е тази - специална оценка на условията на труд? Това, на първо място, е независим и много сложен процес, който може да бъде контролиран само от държавата. Каква е независимостта на органите за мониторинг и оценка? Съгласно закона процедурите за оценка на условията на труд не могат да се извършват от следните лица и органи:

• служители на изпълнителната власт;
• учредители и работодатели на одитираната организация;
• експерти, които са близки роднини на учредителите и работодателите на одитираната организация.

Лесно е да се предположи, че принципът на независимост се формира от закона, за да се предотвратят евентуални корупционни престъпления. Както знаете, всички прояви на корупция, особено по време на осъществяването на такива важни процеси, могат да доведат до влошаване на условията на труд. Влошаването на условията на труд с голяма вероятност ще доведе до човешки жертви.

За държавен контрол и проверка на атестиращи работи

Федералният изпълнителен орган трябва да следи за спазването на изискванията на разглеждания законопроект. Специалните инспекции по труда, създадени от държавните органи, трябва периодично да проверяват организациите, които извършват оценка.

Отделно, струва си да се подчертае провеждането на специален преглед, който се извършва от изпълнителните органи. Организациите за контрол и оценка, които не отговарят на изискванията на изпит, могат да загубят специален лиценз за извършване на своята работа.